Управление Россельхознадзора по Республике Коми

Управление Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору по Республике Коми

Итоги деятельности за 2016 год

Об управлении » Итоги деятельности » Итоги деятельности за 2016 год

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Республике Коми (далее – Управление),  осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, за 12 месяцев 2016 года проведено порядка 2400 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено более 900 нарушений, составлено 850 административных протоколов. Сумма наложенных штрафов составила около 5314,4 тыс. рублей, взыскано 2754,22  тыс. рублей.

За 2016 год в области карантина растений проконтролировано более 3300 тонн импортной подкарантинной продукции, поступившей на территорию Республики Коми в сопровождении фитосанитарных сертификатов стран-экспортеров, а также 68127,574 тонн подкарантинной продукции при внутрироссийских перевозках. В 7 случаях были выявлены карантинные объекты. По обязательным для исполнения предписаниям приняты меры по ликвидации карантинных объектов.

В пункте пропуска через государственную границу «Аэропорт Сыктывкар» за 2016 год проконтролировано 23372 единицы багажа (ручной клади) пассажиров 64 авиарейсов. Нарушений порядка ввоза (вывоза) при этом не выявлено.

Всего в 2016 году при отгрузке за пределы республики проконтролировано более 1291 тыс. м3 лесопродукции. При этом экспортные поставки составили порядка 862 тыс. м3, по регионам Российской Федерации – 429 тыс. м3. В соответствии с поступившими заявками оформлено 13596 (в 2015 году - 9609) фитосанитарных и 7640 (2015 - 8088) карантинных сертификатов. 45 партий лесопродукции были не допущены к вывозу за пределы республики в связи с обнаружением карантинных для РФ объектов. Объем задержанной лесопродукции составил 6905 куб.м.

В соответствии с Программой по выявлению карантинных вредителей на территории Российской Федерации с использованием феромонных и цветных ловушек в зонах наибольшего фитосанитарного риска на 2016-2018 г.г. в рамках мониторинга, а также в ходе плановых рейдовых осмотров (обследований), проведена работа по своевременному обнаружению карантинных объектов и принятию необходимых мер по локализации и ликвидации выявленных очагов карантинных объектов. Новых очагов карантинных объектов в 2016 году на территории республики зарегистрировано не было. На площади 43,26 га упразднена карантинная фитосанитарная зона по золотистой картофельной нематоде.

За 2016 год специалистами, осуществляющими контрольно-надзорные мероприятия, проведено более 1440 проверочных мероприятий, в том числе 23 плановых и 59 внеплановых проверок, 39 рейдов. Выявлено 235 нарушений (в 2015 - 205), оформлено при этом 236 протоколов об административных правонарушениях. Наложены штрафы на сумму более 703,5 (в 2015 – 669,8) тыс. рублей, взыскано в отчетный период 460,5 тыс. рублей, что составляет 65 %, вследствие отсутствия денежных поступлений по штрафам, вынесенным судебными органами.

При осуществлении государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 8 плановых проверок, 8 внеплановых проверок, 33 рейда. В ходе мероприятий выявлено 44 нарушения законодательства. Оформлено 44 протокола об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел наложен штраф на сумму 43,2 тыс. рублей. При этом в 2016 году с учетом переходящих штрафов с 2015 года взыскано 56,4 тыс. рублей. Выдано 11 предписаний и 7 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения которые исполнены в срок. Досмотрено 5852 партий семян сельскохозяйственных растений. Снято с реализации 1017 партий не соответствующих требованиям нормативных документов. 

В 2016 году интервенционный фонд и Государственный резерв зерна и крупы на территории Республики Коми не размещался. Мероприятия по государственному контролю и надзору в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проводились при закупках для государственных нужд.

За 2016 год при исполнении государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна проведены следующие мероприятия: 40 плановых проверок при которых проинспектировано 293 партии подконтрольной продукции в объеме 6882,82 тонн.

Выявлено 47 партий в объеме 1,49 тонны продуктов переработки зерна не соответствующих требованиям нормативных документов, в том числе используемых без деклараций о соответствии (сертификатов соответствия), маркировочных ярлыков, истечения срока хранения. По выявленным нарушениям составлено 34 протокола: все нарушения устранены. По результатам рассмотрения дел сумма наложенных административных штрафов составила 136 тыс. рублей. Взыскано 104 тыс. руб. или 76 %.

По направлению внутреннего ветеринарного надзора специалистами проведено 478 проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих подконтрольную госветнадзору деятельность, в том числе: 261 плановая проверка (выявлено 119 нарушений), 217 внеплановых проверок (выявлено 132 нарушения). По результатам проведенных проверок выдано 136 предписаний, выполнено из них 131. По полученной информации о наличии нарушений требований законодательства РФ и требований технических регламентов Таможенного Союза возбуждено 45 административных расследований. Проведено 85 рейдовых мероприятия на предмет выявления нарушений ветеринарного законодательства. При проведении контрольно надзорных мероприятий досмотрено: 1379 партий подконтрольных товаров общим весом 136,108 тонн, 32253 головы животных. В результате, по фактам выявленных нарушений составлено 480 административных материала, наложено штрафов на сумму 1992,7 тыс. рублей, взыскано 1652,6 тыс. рублей, направлено для принудительного взыскания 129,1 тыс. рублей. Уничтожено 3,552 тонны продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов качества и безопасности на сумму 814,2 тыс. рублей.

В рамках эпизоотологический мониторинга отобрано и направлено для исследований 860 проб, результаты отрицательные; пищевого мониторинга –185 проб. В результате исследований 20 проб субпродуктов мясных (печень и почки северного оленя) выявлены значительные превышения нормативных показателей содержания токсических элементов (ртути и кадмия), а также диоксинов. Кроме того в  33 пробах молочной продукции выявлено 8 фактов несоответствия по жирно - кислотному составу. В соответствии с контролем качества лекарственных средств отобрано и направлено для исследований 20 проб, результаты отрицательные.

В рамках плана исполнения государственной работы «Лабораторные исследования сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» отобрано и направлено 122 пробы, в том числе 86 проб молочной продукции, при исследовании которых выявлено 14 положительных результатов.

В рамках плана исполнения государственной работы «Исследование зерна, кормов и кормовых добавок на определение ГМО или наличие в них компонентов ГМО в целях оценки потенциальных рисков их использования» отобрано и направлено 15 проб комбикормов, выявлено 11 положительных результатов.

По направлению ветеринарного надзора на транспорте проведено 56 рейдовых мероприятия совместно с ГИБДД МВД России по РК. Проверено 3116 единиц автомобильного транспорта, досмотрено 4927 партий перемещаемого товара. При  проведении проверок в отношении подконтрольных товаров перемещаемых по железной дороге проверено 3454 единицы железнодорожного транспорта, досмотрено 11514 партий подконтрольных грузов.

Всего выявлено 104 административных правонарушения, возбуждено 42 административных расследования в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составлено 98 административных материала. Наложено штрафов на сумму 1351 тыс. рублей, взыскано 931,1 тыс. рублей, направлено для принудительного взыскания 60 тыс. рублей.

В пункте пропуска через государственную границу «Аэропорт Сыктывкар» за 2016 год проконтролировано 23372 единиц багажа (ручной клади) пассажиров 64 авиарейсов. Нарушений порядка ввоза (вывоза) подконтрольных госветнадзору товаров не выявлено.

В 2016 году в области государственного земельного надзора осуществлено 393 контрольно-надзорных мероприятия: 320 плановых выездных проверок, 27 внеплановых, 7 административных обследований в соответствии со статьей 71.2 ЗК РФ, 38 административных расследований, проведено 1 мероприятие в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ. Проконтролировано 7940,2 га сельхозугодий.

Проведено 5 выездных проверок в отношении юридических лиц, 315 в отношении физических лиц. Установлено отсутствие в пользовании у 67 физических лиц объекта проверки земельных отношений, осуществлен перевод земель в другую категорию, изменено разрешенное использование,  оформлены договора купли-продажи, заключены договора аренды.

Общая площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила 84,18 га. На земельных участках сельхозназначения выявлено 10 несанкционированных свалок на общей площади 0,51 га и 1 карьер на площади 11 га.

По фактам нарушений земельного законодательства Российской Федерации составлено 100 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 76 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 2575 тыс. рублей. Взыскано штрафов за отчетный период с учетом прошлых периодов на сумму 480,66 тыс. рублей.

В службу судебных приставов для принудительного взыскания направлено 35 постановлений о назначении административного наказания на сумму 956,1 тыс. руб.

Внесено 4 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Выдано 22 предписания об устранении нарушений. Устранено нарушений - на площади 29,86 га.

На площади 11,245 га выявлены нарушения с причинением вреда почвам. Сумма ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, составила  88941,238 тыс. руб. С учетом прошлых лет направлено 6 претензий о возмещении вреда в добровольном порядке в денежном эквиваленте на сумму 194465,648 тыс. руб. Направлено исков на возмещение вреда в денежном эквиваленте на сумму 159884,8 тыс. руб. Возмещено вреда в добровольном порядке в денежном эквиваленте 941,238 тыс. руб.

В целях применения повышенной налоговой ставки земельного налога в УФНС России по Республике Коми направлено 11 дел об административных правонарушениях содержащих факты неиспользования земельных участков.

            Согласно плану-графику с ФБГУ «Ленинградская МВЛ» по отбору почвенных образцов и проведению исследований в полевой сезон специалистами отдела отобрано и направлено 70 почвенных образцов с площади 297,1 га, в том числе на агрохимические показатели – 50 и на загрязнения опасными химическими веществами – 20. Лабораторией проведено 410 исследований, из них на загрязнение опасными химическими веществами – 106, на агрохимические показатели – 304. Выявлено превышение ПДК в 3 случаях (2 – мышьяк, 1 – фтор и нитраты). Виновные лица привлечены к административной ответственности.